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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%

左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年
底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位
数为2.03个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。